Новые правила охраны труда с 1 сентября 2026: что меняется в постановлении № 2464
Суть изменений: Минтруд России разработал проект поправок в Постановление № 2464.
Главная новость — правила обучения по охране труда продлеваются до 2032 года
(вместо отмены в 2026-м). Однако работодателей ждут и другие важные уточнения: новый порядок
стажировки для новичков, упрощение инструктажей для офисов и особые условия для внутренних совместителей.
Действие Постановления Правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года («О порядке обучения по охране труда») заканчивалось 1 сентября 2026 года. Если бы документ не продлили, организации столкнулись бы с правовым вакуумом в вопросах обучения персонала.
Чтобы этого избежать, Минтруд подготовил проект постановления «О внесении изменений…». Документ уже размещен на Федеральном портале проектов НПА (ID 01/01/03-26/00166027) [ознакомиться]. Общественное обсуждение завершилось в марте 2026 года, и теперь документ готовится к утверждению. Планируемый срок вступления в силу — 1 сентября 2026 года.
Продление срока действия: спокойствие до 2032 года
Первое и самое важное изменение — продление «жизни» Постановления № 2464 до 1 сентября 2032 года. Это означает, что привычная система обучения (вводные и первичные инструктажи, обучение по программам А, Б, В) сохранится на ближайшие 6 лет. Работодателям не придется срочно переписывать локальные акты с нуля.
Однако «косметические» правки внесены почти в 24 пункта документа. Остановимся на самых значимых для бизнеса.
Таблица: Сравнение действующих и новых правил (2026 г.)
| Что меняется | Как было раньше (до 01.09.2026) | Как станет (после 01.09.2026) |
|---|---|---|
| Срок действия №2464 | Действовал до 1 сентября 2026 г. | Продлен до 1 сентября 2032 г. |
| Внутренние совместители | Требовалось повторное обучение и инструктаж при совмещении. | Освобождены, если условия труда и риски на основной и дополнительной работе совпадают. |
| Офисные работники (ПК, техника) | Освободить от первичного инструктажа можно было только при условии «отсутствия других источников опасности» (спорный момент). | Упрощено. Достаточно, чтобы условия труда по СОУТ были оптимальными/допустимыми, а работа была за ПК или офисной техникой. |
| Стажировка для новичков | Минимум — 2 смены (конкретно для впервые поступающих не оговаривалось). | Ужесточение: Для впервые начавших трудовую деятельность стажировка — не менее 5 смен. Запрещено совмещать стажировку с практическими занятиями. |
| Обучение первой помощи | Категории работников (водители, спасатели и т.д.) + «иные по решению работодателя». | Новая категория: Добавлены «впервые начавшие трудовую деятельность». Установлен срок обучения для новичков — 30 дней с момента трудоустройства. |
| Инструктаж для руководителя | Фактически проводил сам себя или формально. | Конкретизация: Инструктаж гендиректора (руководителя) проводит специалист по охране труда или уполномоченный сотрудник. |
Пояснения по изменениям 2026 года: главные нюансы
Чтобы вы понимали, как применять эти нормы на практике, разберем самые спорные моменты подробнее.
Учёт требований Правил по охране труда (ПОТ)
Пункт 5 Правил изложат в новой редакции. Раньше нормы №2464 как бы «отменяли» специальные требования отраслевых правил. Теперь при разработке программ обучения придется учитывать требования конкретных Правил по охране труда (например, при работе на высоте, в электроустановках и т.д.). Программы станут объемнее, но зато легитимнее.
Сроки внепланового обучения
Если работодатель обновляет программу обучения (например, из-за новых ГОСТов на СИЗ), то внеплановое обучение работников оказанию первой помощи и использованию СИЗ нужно провести в течение 60 календарных дней. Раньше таких жестких сроков не было, что приводило к затягиванию процесса.
Другие изменения в охране труда с 2026 года
Помимо правок в № 2464, готовятся и сопутствующие послабления для бизнеса:
- Упрощенная СОУТ для малого бизнеса: С 1 сентября 2026 года малые предприятия смогут проводить спецоценку условий труда по упрощенной схеме, что значительно сэкономит бюджет.
- Электронные журналы инструктажей: Рассматривается законопроект № 1103297-8, позволяющий вести журналы в цифре с использованием ЭП. Это ускорит процесс оформления.
- Продление отраслевых правил: Для строителей, «высотников» и работников ЖКХ отраслевые нормы продлены до 2031 года.
Что делать специалисту по охране труда до 1 сентября 2026?
Чтобы подойти к новому периоду без штрафов (по ст. 5.27.1 КоАП РФ), рекомендуем подготовиться уже сейчас:
- Проверьте локальные акты (Положение о СОУТ, Программы инструктажей). Внесите в них поправки о возможности освобождения совместителей и офисных работников (пп. 2 и 3 таблицы).
- Скорректируйте программу стажировки. Если вы нанимаете молодежь после колледжа или совсем без опыта — заложите в ЛНА срок стажировки от 5 смен и четко отделите теорию от практики.
- Организуйте обучение первой помощи для новичков. В кадровом учете теперь нужно отслеживать 30-дневный срок для прохождения этого обучения «с нуля».
- Проведите инструктаж для руководства. Не забудьте документально зафиксировать, что инструктаж для директора провел именно специалист по ОТ (а не он сам «для галочки»).
Прогноз: чего ждать после 2032 года?
Пока Минтруд делает ставку на цифровизацию и практико-ориентированный подход. Обучение должно перестать быть формальностью. Ужесточение требований к стажировкам (5 смен) и запрет на «дистанционные» практические навыки по первой помощи — первые шаги к реальной, а не бумажной безопасности.
Вердикт: С 1 сентября 2026 года нас ждет не революция, а эволюция №2464. Правила остаются прежними, но жить по ним станет чуть удобнее (для офисов) и чуть строже (для новичков и промышленности).